2019年是实施“十三五”规划的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是脱贫攻坚承上启下之年。棕树湾村于2016年实现了村摘帽“一低五有”和户脱贫“一超六有”的指标，完成了脱贫任务。为扎实推进脱贫攻坚帮扶工作，进一步落实“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的工作要求，实现“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的四好创建目标，全力打造美丽繁荣和谐文明新农村。根据棕树湾村实际情况，特制定2019年帮扶工作计划。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大、习近平总书记对四川工作系列重要指示和省委十一届三次、四次全会、市委十届五次、六次全会精神，认真贯彻落实省、市委关于脱贫攻坚工作的系列重要部署，不断巩固2018年脱贫攻坚成果，以持续增加群众收入为主线，改变产业结构、提升产业水平，坚持扶智和扶贫同步实施，激发群众内生动力，增强自身“造血”功能，确保群众持续增收。

　　二、目标任务

　　继续壮大集体经济，发展特色产业，坚决杜绝脱贫返贫现象，实现“管理科学、村容整洁、乡风文明”目标。

　　三、主要任务

　　（一）抓好感恩教育。深入宣传中央 、省委和市委重大决策部署，把惠农政策、扶贫开发政策讲清讲透，做到家喻户晓，教育引导村民听党话、感党恩、跟党走，弘扬自信、自立、自强精神，切实打赢脱贫攻坚战，全面巩固扶贫成效。

　　（二）助力脱贫致富。棕树湾村基础设施相对滞后，农民增收渠道单一，农业产业效益低下，农民文化素质偏低，观念落后，因灾、因病返贫率高。在恶劣的自然环境下，群众抗灾能力极弱。  

　　1.联系干部对口帮扶的10户困难群众，主要领导每年至少4次到村走访调研，开展6次集中走访。走访时一户一卡做好记录，实地了解联系户的生活生产情况，收集问题进行整理分析，帮助寻找解决方法，并协调落实对策措施，使联系户的收入逐年增加，生活得到改善。

　　2.根据对口帮扶困难户实际困难，积极争取政策支持，结合走访慰问帮助解决。

　　3.协调道路建设项目有关事宜，督促项目施工进度，加快

　　建设农产品运输道路。

　　4.协助拓宽核桃、樱桃、油桃等农产品销售渠道。

　　5.协助邀请种植及养殖专家到村上开展技术专题培训每年不少于一次。

　　6.协助村里组织发展旅游业，大力宣传“樱桃节”、“火把节”、“万寿菊”等旅游节日，对新村建设及农家乐经营方式给出可行性建议。

　　（三）全面推进“星级农户评选”系列主题活动。坚持物质脱贫、精神脱贫同步推进，以改善居住环境为基础，增加群众收入为核心，引导群众革除陈规陋习，培育文明新风，推进“四好”创建取得实效，巩固脱贫攻坚成果。

　　（四）开展一次专题调研。聚焦棕树湾村脱贫摘帽后，如何巩固脱贫成果，使全村经济社会事业发展再上新台阶，牵头组织帮扶单位深入贫困村、贫困户蹲点调研，关注民生，体察民情，了解民意，寻求发展良策，形成一篇高质量调研报告。

　　（五）开展一次主题党日活动。以机关党员受教育、联系村群众得实惠、党建工作上水平为目标，认真研究解决结对共建工作中存在的困难和问题, 年内和棕树湾村党支部共同开展 1—2次有针对性的主题党日活动。活动内容紧扣单位职能职责和贫困户所需所盼，形式多样，充分激发党员参与的积极性和主动性，推动贫困村党组织加强党员思想教育、强化阵地保障，提升村党组织的凝聚力和战斗力。

　　（六）开展为贫困户办实事活动。发动机关广大党员干部配合脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作，结合调研成果，根据联系贫困村农副产品的规模和特点，适时号召动员本单位干部职工自愿认购帮扶贫困户的农（林）产品，进一步保障贫困户收入，防止因自然灾害、疾病等因素重新返贫的现象。

　　（七）开展创建平安村活动。在棕树湾村开展“无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大公共安全事故、无群体性事件”的“六无村”创建活动，纳入“雪亮工程”建设村，建成村综治中心和网格化服务网络，加强矛盾纠纷多元化解工作，建治安巡防队、治安信息员等群防群治力量，加强普法宣传力度，确保平安建设持续向好。

　　四、保障措施

　　（一）强化工作责任。办扶贫工作由办党组统一领导，机关党支部和综合科负责组织协调、督促检查和日常工作。要及时主动做好相关帮扶单位的对接工作，会同乡镇一级、村“两委”研究棕树湾村扶贫工作，协助解决扶贫工作中的具体困难。

　　（二）强化资金管理。对帮扶资金要重点监管，严格按照资金使用规定，一分不差地运用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。

　　（三）强化工作督导。把脱贫攻坚工作与新时期党的中心工作相结合，抓大事，干实事，定期到棕树湾村督导帮扶工作开展情况，找准存在的问题，研究解决的措施，督促指导驻村工作人员开展好工作。

　　（四）强化宣传引导。一方面引导群众不等不靠、自力更生、艰苦奋斗，切实发挥主体作用，勤劳致富。另一方面加强帮扶单位工作宣传，及时向市脱贫攻坚领导小组办公室和市双联办报送脱贫攻坚工作情况信息。

　　攀枝花市人民防空办公室 

　　2019年4月15日